研究報告書を紹介しています。
公開日:2016年3月 9日
公立中学校の校長です。本校のA教諭のことで保護者から苦情がありました。その内容は,A教諭が保護者を対象に宗教団体への加入を勧誘しているというものです。
具体的には,保護者Bが我が子のことで相談に行ったら,その折にA教諭が信仰している宗教団体へ勧誘したり,土日の休みの日に保護者Bの家を訪ねて勧誘したりしているとのことです。
今のところは,生徒への勧誘はしていないようですし,授業中にA教諭が信心している宗教について特別な宗教的活動を行っている様子はありません。教育活動中の宗教教育については教育基本法に規定があることは知っていますが,保護者への勧誘行為については法律上どのようになっているのか,お教えください。
公開日:2015年11月16日
公立中学校の校長です。人間関係対応能力が低く,発達障害と推測される生徒Aが本校の通常の学級に在籍していました。その生徒は,入学当初から,乱暴な言動のために周囲の生徒とトラブルを頻発させていました。学校では,その度に事実関係を把握し,当事者の生徒たちに具体的な指導を行うとともに,関係保護者にもその都度説明してきました。
そんなある日,特別支援学級の生徒とトラブルを起こし,相手の生徒に手をつかまれて引っ張られた際に,Aが小指を剝離骨折する事態が生じました。そのときは,互いの保護者に事情を説明し,特段の問題とはなりませんでした。そして,徐々にトラブルも減少し,学校生活では活躍がみられるようになり,3年生となった春の体育祭では応援団のリーダーにもなりました。体育祭の終了後は,私に「感動的な体育祭を設けていただき,ありがとうございました。」と,話してくるようになりました。
ところが,体育祭後の授業日から卒業式までの間,完全不登校となりました。不登校の原因は,はっきりしないところがありますが,保護者の言い分では,「いじめ」ということです。保護者からの話によると,Aが体育祭後に小遣いを貰い,買った品物を巡って父親から叱責された際に,「お父さんは,僕の苦しみを知らない。僕は,ずっと周囲からいじめに遭っているんだ。」と答え,小指の剝離骨折をはじめ小学校の頃からの事例を語ったとのことです。
3年生の7月に,Aの保護者が外部のいじめ被害者の会の代表の方を伴って学校を訪れ,学校の適切な対応を求めてきました。私は,真摯に対応することを話し,学級担任等による家庭訪問や手紙,私や教頭による電話対応を続けてきました。しかし,マンションに居住しているために家庭訪問もインターフォン越しであり,生徒とは会うこともできないまま卒業を迎えることになりました。
卒業後,保護者は検察官に「いじめ事案」等で告訴し,現在は警察署が調査中です。告訴されたのは,小学校6年の学級担任,中学校の1年の担任,2・3年の担任,学年主任,音楽担当の5人です。
告訴の内容は,小学校6年と中学校1年の担任が「いじめ対応の不適切さ」,他の3人は人間関係のトラブルがあった際の「恫喝的な指導」ということでした。
なお,保護者たちは,この訴えをマスコミ各社に流し,地元のテレビ局1社が取り上げ,その際,7月に面談した際に密かに録音していた私の対応についても放送されました。
説明が長くなりましたが,2つのことについてご教示ください。
1 学校では,「人間関係のトラブル」と事実把握しているにもかかわらず,「いじめ」であるとの訴えがあった場合の対応の在り方について。
2 このような訴えがあった場合の,学校の法的な対応の仕方について。
公開日:2015年9月30日
公立小学校の校長です。5年ほど前の事ですが,本校の3年担任だったY教諭は授業中の態度が悪いからと受け持ちの児童X(現在は中学生)にビンタを加え,左耳の鼓膜を損傷させました。その結果,Y教諭は教育委員会から戒告処分を受けました。
最近になって,Xの保護者である母親Aから,Xがここ1~2年だが精神的に不安定になり不登校となっているのはY教諭による体罰が原因であると思うので,Y教諭に損害賠償を求めるとともに,傷害罪で告訴すると連絡してきました。そして,校長として相談に応じて欲しいと言われています。
5年前の傷害事件を今頃になって告訴できるのでしょうか。時効は成立していないのですか。Y教諭は戒告処分を受けているのに刑事上も処罰されることはあるのですか。
ご教示ください。
公開日:2015年5月19日
公立中学校の校長です。関東圏内に大型の台風が接近し,その多くの地域が台風の影響を受けるとの天気予報がありました。
夕方,テレビで台風情報を観ていましたら,東京のいくつかの区では学校毎ではなく,区単位で明日の休業についての対応を行うニュースが流れていました。臨時休業は学校教育法施行規則によって学校毎で行うはずなのに,教育委員会が一律に決めているとすれば,なぜこのようなことができるのだろうかとの疑問がわきました。このようなことは,校長の権限を侵すことになり,違法ではないのですか。ご教示ください。
公開日:2013年11月19日
公立中学校の校長です。平成25年9月28日にいじめ防止対策推進法が施行されました。
地区の校長たちの意見は,いじめ防止対策推進法に書かれていることは,いじめの根絶に向けて今まで学校が取り組んできたことと大差がないような気がするが,この法律が施行されたことによって新たに学校の責任は重くなるのだろうか,ということでした。
また,文末が,「~に努めるものとする。」というものと「~を定めるものとする。~を講ずるものとする。」というものがあり,語感としては,後者が厳しいことは分かりますが,法的な効果としてはどのように違うのかもお教えください。
またこの法律の施行によって学校が取り組むべき内容についてのポイントも併せてお教えください。
以上のようなことに法的な観点から解説します。
公開日:2013年10月23日
公立中学校の校長です。卒業式間近の3月の夕方5時過ぎに,「近隣のAだが,貴校の3年生が私の車のバンパーの上で飛びはねて車を傷つけてしまった。捕まえようと追いかけたが,逃げ足が速く捕まえられなかった。下校中のことだから学校の責任で犯人を捜し出し,その保護者の連絡先を教えるように。さもないと器物損壊罪で警察に訴えるので,子どもたちを警察に引き渡したくなかったら,以上のことをすぐにやるように。また,学校も保護者と損害賠償の連帯責任者として責任をとるように。」との電話がかかってきました。
このような場合に,学校の責任及び対応の仕方について法的な観点から解説します。
公開日:2012年9月 6日
公立中学校の校長です。本校の宿泊行事中に生じたことです。就寝時刻を過ぎても他の部屋で遊んでいた生徒AをX教諭が平手打ちし,鼓膜を損傷させてしまいました。
このような場合に,X教諭や教頭そして私の責任にはどのようなことが考えられるのでしょうか。
公開日:2012年8月 7日
公立中学校の校長です。3年生の保護者から,A教諭は数学の教科書を使って授業をしてないと子どもは言っているが,こんなことが許されるのだろうか。」との質問がありました。
教科書を使用する義務について考えます。
公開日:2012年7月 3日
公立中学校の1年生だったAが入学当初から同級生B・C・D・Eの4名から,「いじめ」を受け続けていました。いじめの内容は主に暴行や脅迫です。Aとその保護者は弁護士と相談の上,損害賠償を求めてきました。
このような場合の学校の責任について考えます。
公開日:2011年11月29日
公立中学校の校長です。本校に着任して間もなく,教員経験5年目のA教諭の授業が分かりにくいと,生徒たちから不満が校長室に届くようになりました。また,三者面談でも保護者から同様の話が何件も出るようになりました。
そこで,A教諭の指導力向上のために,自分の授業を録画するように指示しました。その時は指示に応じたのですが,1週間たっても録画をしなかったためにA教諭を校長室に呼んで指導しました。その時のA教諭の言い分は録画を撮る時間がないことや心情的に納得できないということでした。そこで,授業力向上は焦眉の急であり,自己の授業を客観的に見るためにも録画が必要であると改めて説得しましたが,じゅうぶんな理解が得られませんでした。また,校長の指示に従わないことは職務命令違反であることも付け加えました。その結果,A教諭は長時間(2時間)校長室で指導されたことに「恐怖を感じた」としてパワーハラスメントで訴えると言い出しました。私のような指導がパワーハラスメントになるのかご教示ください。